「司法服务高质量发展·媒体一线观察」浙江金华：“司法更有为”让“市场更有力”

高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)是中国式现代化的(de)必然要求。面对(miànduì)复杂的外部环境(huánjìng)，要坚定信心，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业(qǐyè)、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。为深入(shēnrù)宣传贯彻党中央关于经济工作的系列重大部署，推动民营经济促进法落地生根、发挥实效，着力以法治的稳定性增强高质量发展的确定性，最高人民法院(fǎyuàn)官微开设“司法服务高质量发展·媒体(méitǐ)一线观察”专栏，邀请媒体记者走进企业、市场、基层法院，以客观、务实的视角，聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持(zhīchí)、纠纷解决、权益保障等方面的司法需求，展示(zhǎnshì)人民法院在优化营商环境、平等保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。 6月11日中午告别绍兴，记者们一路向西向南，两个多(duō)小时就抵达了(le)金华。 金华是浙江民营经济的重要发祥地，在接下来(jiēxiàlái)一天半行程里，金华会展现(zhǎnxiàn)怎样的发展活力，法治如何为金华的未来增添(zēngtiān)更多的可能性？不禁令人期待。 世界小商品(xiǎoshāngpǐn)之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城永康……各具特色的产业区(chǎnyèqū)与多元布局，构筑起金华高质量发展的坚实支撑。作为活力澎湃的民营经济高地，金华在册市场主体超过200万户。如何以(yǐ)精准、高效、有力的司法(sīfǎ)服务，为万千企业的高质量发展保驾护航，是摆在人民法院面前(miànqián)的时代课题。 进入浙江省金华市(jīnhuáshì)企业重组法治(fǎzhì)服务中心，电子屏上一条新的“纾困解纷申请”提示信息闪烁着红光。 “依托企业重组法治(fǎzhì)服务中心(fúwùzhōngxīn)，我们可以及时(jíshí)对接企业的相关法治需求。”金华市中级人民法院民四庭庭长黄玉强手指划过屏幕(píngmù)，线上服务模块依次展开——这一场景，正是金华法院为危困企业“拆弹排雷”的缩影。 在浙江省金华市企业重组法治服务中心，金华中院民四庭庭长黄玉强介绍(jièshào)工作(gōngzuò)情况。 2022年，金华法院以问题为(wèi)导向，推出(tuīchū)企业拯救“三部曲”：对危机不大的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封转贷、促成和解举措(jǔcuò)，并辅之以动态全面的“玻璃罩(bōlízhào)”监管；对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过“自行重组先行、预重整衔接、司法重整支持”全链重组模式，推动企业康复重生；对无法救治或者救治无望的企业，及时进行破产(pòchǎn)清算，快审快结，让这部分“僵尸企业”尽快退出市场，释放(shìfàng)生产(shēngchǎn)要素。 机制创新落地于具体实践。2024年9月，金华法院先行先试推进“企业重组法治服务‘一件事’”改革，打造(dǎzào)“一站式”服务中心，构建“线上扫码+线下多点”立体网络。企业扫码即可享受价值评估、专员(zhuānyuán)问诊等(děng)服务。如今，这个集聚4名国内(guónèi)知名专家组成(zǔchéng)的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗中心”，已为238家企业“号脉开方”，助17家企业“涅槃(nièpán)重生”。 “为企业重组工作作出了有益的实践和理论探索。”浙江工商大学破产重组研究院(yánjiūyuàn)执行院长苏洁澈(sūjiéchè)这样评价。 “若更(gèng)早借助该机制重组，企业的损失会更小。”经历了公司的重组过程(guòchéng)，武义机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨。 “金华法院将司法服务(fúwù)嵌入企业风险化解(huàjiě)全流程，为企业在市场风浪中劈开一条重生之路。”浙江省破产管理人协会副会长骆忠红说。 金华法院不仅着眼激活市场活力，更积极构建(gòujiàn)全方位涉企服务体系(fúwùtǐxì)，以国际视野和本土视角厚植营商环境沃土。 6月(yuè)12日，记者一行走进义乌国际商贸城。作为(zuòwéi)此次浙江之行的(de)收官站，这座商贸枢纽将7.5万家商铺的供应链优势转化为全球竞争力，既是国内商品走向世界的窗口，也是金华法院涉外司法服务(fúwù)的前沿阵地。 在(zài)义乌国际商贸城四区，穿过涌动的(de)人群，走进义乌市涉外纠纷(jiūfēn)诉调对接中心，调解室内，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡正用流利的土耳其语调解一起买卖纠纷。 在义乌市涉外纠纷诉调对接中心调解(tiáojiě)室(shì)，吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事调解工作体会。 “4月底，我在(zài)这儿买了11万元的(de)沙滩裤，结果货的颜色、标签与收货要求不同……”阿塞拜疆籍采购商敲着(zhe)桌面上的合同，对面的经营户老黄急得直搓手。 因沟通不(bù)畅，双方情绪都有些激动，调解员米卡示意双方安静，用土耳其语缓缓说道：“货物质量不符，可以主张赔偿。”米卡是义乌涉外纠纷诉调对接中心(zhōngxīn)的(de)20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制以来，这个由外商组成的“翻译官+洋娘舅(niángjiù)”团队，已经成功化解1250余(yú)起纠纷。 “语言相通、文化相通，彼此间(bǐcǐjiān)的信任也就建立起来了。”义乌市人民法院院长金桦说，外籍调解员不仅能消除语言障碍，还能利用(lìyòng)“老乡效应”降低(jiàngdī)当事人的对抗心理。 “2015年，我了解到义乌市涉外纠纷调解(tiáojiě)委员会，对调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍外商“王子”本名拉吉·库玛尔，他在义乌生活多年(duōnián)，不仅积极参与涉外调解，同时(tóngshí)热心各类社区公益活动。2018年，“王子”取得调解员资质(zīzhì)后，已经成功(chénggōng)调解100多起涉外纠纷。 在义乌市涉外纠纷诉调对接中心共享法庭，尼泊尔籍(jí)外商拉吉(lājí)·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。 记者看到，在涉外纠纷诉调对接中心的(de)调解故事墙上，一个个鲜活的调解案例格外(géwài)生动醒目。 “我们打造了‘专业指导+以外调外’多元化涉外纠纷(jiūfēn)解纷机制，为中外企业提供更加(gèngjiā)高效的(de)司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说，近三年来，通过涉外纠纷诉调对接机制处理的国际商事纠纷调解成功率达到(dádào)83%。 这不仅(bùjǐn)为国内外企业提供了更加高效、便捷的纠纷解决途径，也进一步(jìnyíbù)优化了义乌的法治化营商环境，吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业(xīngyè)。 在知识产权保护与跨境贸易领域，金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见、搭建“义知预警”平台等举措，为企业提供风险预警与法律指引(zhǐyǐn)；在涉外商事纠纷中推行(tuīxíng)“人民法院在线服务+微信(wēixìn)调解室”线上模式，强化调后督促履行，巧用微信群开展定期督促，助推(zhùtuī)按约履行，确保(quèbǎo)案件实质性化解。 调研采访团在义乌市营商环境(huánjìng)市场法治中心了解司法服务中外企业(qǐyè)情况。 “金华法院将继续坚持全周期服务理念，用‘司法(sīfǎ)温度’呵护企业成长，以(yǐ)‘法治(fǎzhì)力度’稳定市场预期，以‘时时放心不下’的责任感，把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长叶向阳说。 当记者即将结束行程(xíngchéng)离开义乌商贸城时，日化区的(de)(de)经营户陈大姐正用流利的阿拉伯语(ālābóyǔ)向客商介绍新款商品。耳边此起彼伏的议价交流声，交织成这座“世界超市”独有的韵味。为留住这份鲜活、保有这份活力，法治对于金华不可或缺，未来还会有更大作为。刚刚过去的一天(yītiān)半行程，给了记者们这样有力的见证和确信。 来源：人民法院报·1版(bǎn) 记者：乔(qiáo)文心 丨见习记者：李欣妍 ｜摄影：金亦 见习(jiànxí)编辑：孙林林(sūnlínlín) ｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn